Все новости
Новость +
8 Октября , 16:44

В Мелеузовском районе за шесть лет реализовано 69 проектов по ППМИ

В республиканской программе поддержки местных инициатив наш район участвует с 2016 года. Каких результатов удалось добиться, чего ждать от проекта в будущем, мы поговорили с заместителем главы администрации района - начальником финансового управления Г. Н. Гончаренко.

В Мелеузовском районе за шесть лет реализовано 69 проектов по ППМИ

- Галина Николаевна, о программе поддержки местных инициатив мы много пишем, по отдельности рассказываем о каждом проекте. В целом, за шесть лет реализации каких результатов удалось добиться?

- Возможность населения участвовать в распределении бюджетных средств участием в ППМИ показала свою эффективность и востребованность. На данный момент реализация программы в нашем районе насчитывает 96 инициатив и 69 проектов. Инициативы - это все проекты, предложенные и обсуждённые населением на сходах граждан, 69 проектов - это прошедшие республиканский конкурсный отбор и реализованные или находящиеся на стадии проработки. Общая стоимость проектов за шесть лет составила 76 млн 981,4 тыс. рублей. Из них средства бюджета республики - порядка 38 млн руб., муниципального - 27 млн 820 тысяч. И ещё одна значимая, практически программообразующая строка - это средства населения и спонсоров, за шесть лет ими было вложено 11 млн 232,8 тыс. рублей. Почему называю данную строчку программообразующей? Потому что без этих вкладов инициатива не оформляется как проект, она просто остаётся инициативой, предложением, пожеланием. Ведь суть ППМИ - это возможность людям самим определить, решение какой проблемы, наиболее острой и наболевшей, им важно, и какое участие они готовы в ней принять.

- Почему внедрили именно механизм софинансирования, чтобы граждане вносили собственные средства?

- Правительству республики, муниципалитетам хотелось бы с помощью таких программ, как ППМИ, выработать у людей другое отношение к своему селу, общему благу  - более бережное и хозяйское. Как видно из цифр, в общей сумме расходов доля вклада населения и спонсоров не столь большая, однако в итоге от неё польза огромная, потому что сделанное общими усилиями, куда вложены и личные средства, люди берегут, сохраняют, видят своё участие в развитии деревни или учреждения. Они видят перемены и сами меняют окружающую действительность: появляются асфальтированные дороги там, где их никогда не было, у детей в самых отдалённых населённых пунктах - комфортные и современные площадки, память победителей увековечивается в обелисках, а места захоронения - благоустраиваются. Такой накапливаемый результат - очень важный положительный момент. За все эти годы мы не видели, чтобы что-то построенное благодаря ППМИ плохо содержалось или ломалось. Вот эти аспекты считаю главными результатами.

- По какому принципу отбираются проекты для участия?

- Критериев несколько, за каждый из которых проект получает баллы. Например, насколько активно участвовали местные жители, представляя ту или иную инициативу, какой вклад планируют внести сами и спонсоры в денежном и неденежном выражениях. Конкурсная комиссия оценивает предоставление всей необходимой документации - аудио- или видеозаписей собраний, фотографий, протоколов голосования жителей, освещение в СМИ. За это прибавляются ещё баллы. Другими словами, есть определённая математическая формула, по которой рассчитываются результаты конкурса. Это было придумано, чтобы не было субъективизма при принятии решений в пользу того или иного проекта. Знаково, что с каждым годом конкуренция увеличивается, по республике много муниципалитетов, готовящих инициативы на 100 баллов.

- В этой конкурентной среде как оценивается работа мелеузовцев на республиканском уровне?

- Вначале отметим, что Республика Башкортостан в числе лидеров комплексного развития инициативного бюджетирования в России. Одна из пяти успешных моделей работы в данном направлении - это программа поддержки местных инициатив. В настоящее время район планирует принять участие ещё в одной модели инициативного бюджетирования: реализации проектов, основанных на инициативах школьников.

Качество работы нашего района по реализации программы можно увидеть, сравнивая количество представленных и победивших проектов. Например, в 2016 году мы представили 15 проектов, из них 13 победили. Это 87%. Такая же доля прошедших конкурсный отбор проектов была в 2019 году. А в 2020 году мы достигли уровня 94%, из представленных 17 проектов успешно прошли отбор 16. В целом за шесть лет доля прошедших конкурсный отбор проектов в среднем составляет 72%. Средняя стоимость одного проекта составила 1 млн 115 тыс. руб., средний вклад спонсоров и населения - 162,8 тыс. рублей. Это говорит о слаженной командной работе - населения с сельсоветами, сельских администраций с муниципальной властью, и в целом всех нас со спонсорами и меценатами, республиканскими органами государственной власти.  

- В текущем году по аналогии с ППМИ у нас в районе появился проект «Наше село». Расскажите о нём подробнее.

- Муниципальный проект инициативного бюджетирования «Наше село» реализуется в соответствии с постановлением главы администрации района. Данный документ утвердил порядок проведения конкурсного отбора проектов, конкурсную комиссию, балльную шкалу оценки муниципальных проектов и порядок предоставления субсидий бюджетам поселений на условиях софинансирования.

Алгоритм привлечения средств в муниципальном проекте такой же, здесь только не участвует республиканский бюджет. То есть жители принимают решение участвовать в проекте «Наше село», выбирают проект, инициативную группу и определяют свои возможности софинансирования.

На конкурсный отбор одно сельское поселение может подать одну заявку. Субсидии предоставляются бюджетам сельских поселений при условии софинансирования со стороны бюджета сельского поселения не менее 5%, со стороны населения - тоже не менее 5%. Естественно, для прохождения конкурсного отбора желательно ориентироваться на верхнюю планку, т. е. 15%, тогда заявке по данным критериям начисляется 100 баллов и вероятность победы в конкурсе возрастает в разы. Кстати, размер субсидии на поддержку одного проекта из бюджета района не может превышать 300 тыс. рублей. С учётом средств софинансирования складывается приличная сумма, более 400 тыс. руб., и на эти деньги реализовать какой-нибудь проект в рамках сельского поселения вполне реально.

В 2021 году в конкурсе «Наше село» участвовало семь сельских поселений района, из них победителями признаны шесть проектов на общую сумму 2 524 630 рублей. Это проекты по ремонту обелиска в с. Варварино, приобретению погрузчика для трактора Мелеузовского сельского поселения (кстати, приобретённого в рамках ППМИ), четыре проекта по ограждению кладбищ в населённых пунктах Михайловка, Троицкое, Арсланово и Старомусино. Таким образом, к 10 проектам, победившим в республиканском конкурсе ППМИ-2021, прибавились шесть местных проектов, и в итоге муниципалитет в этом году реализует 16 проектов, предложенных населением и с его непосредственным участием. На языке цифр - это ещё около 13 млн рублей, которые помогут преобразить наши сёла и объекты социального назначения в городе.

- Наши читатели часто спрашивают, почему в ППМИ не участвуют городские жители, например, одна улица не соберётся и не заасфальтирует у себя дорогу?

- В программе поддержки местных инициатив город также принимал участие с проектами по благоустройству территорий детских садов №12 «Малышок», №3 «Мечта», ремонту бассейна в детском саду №21 «Золушка». От каждого поселения, как городского, так и сельского, готовится на конкурс не более одного проекта. Жители города могут предлагать и другие проекты, в том числе по асфальтированию дорог. Для этого необходимо организовать инициативную группу, определить возможности софинансирования со стороны жителей и спонсоров, сформировать документы для конкурса. Но нужно понимать, что от города на конкурс можно направить только один проект и максимальная сумма субсидии из бюджета республики составит 1 млн рублей.

- Благодарю за беседу. Дальнейших вам успехов!

Автор:Гулия Шагигалина