В Башкирии надзор в сфере ЖКХ смещает фокус: профилактика вместо наказания

Повышение требований к лицензированию управляющих компаний должно стать основным механизмом для улучшения качества услуг в сфере ЖКХ. С такой позицией выступила первый заместитель председателя Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору Александра Авдеева на заседании комитета Госсобрания – Курултая РБ. Она назвала реформу лицензионных требований главным инструментом для изменений в отрасли.

В своём докладе об исполнении Закона РБ «Об организации лицензирования» Авдеева отметила, что текущие квалификационные требования, предъявляемые только к руководителю организации, не гарантируют качества работы всей управляющей компании.

Для решения этой проблемы Госкомитет подготовил предложения по поправкам в федеральное законодательство. Основное из них — закрепление в Жилищном кодексе РФ обязательной проверки факта непродления лицензии из-за допущенных нарушений. Эта мера призвана закрыть правовую лазейку, позволяющую компании, лишившейся лицензии, быстро переоформить её на то же юридическое лицо и продолжить работу, игнорируя предписания надзорных органов и жалобы жильцов.

В обоснование необходимости изменений первый зампред привела данные, свидетельствующие о системных проблемах в сфере управления многоквартирными домами:

• За 11 месяцев 2025 года в ведомство поступило более 24 тысяч обращений граждан, из которых 54% составили жалобы на работу управляющих организаций.
• В ходе проверок было выявлено свыше 31 тысячи нарушений.
• Для принудительного исполнения предписаний и даже аннулирования лицензий в суды было направлено 134 иска.

Александра Авдеева заявила, что выданные предписания часто игнорируются, а штрафы не меняют подход компаний к работе. По её мнению, единственным действенным способом является недопуск на рынок тех организаций, которые исчерпали кредит доверия и проявили себя как недобросовестные исполнители. Ужесточение лицензирования она назвала вопросом защиты прав миллионов жителей республики.

Параллельно с законодательными инициативами Госкомитет меняет формат своей повседневной работы. С 2026 года акцент будет смещён на предупреждение нарушений: запланировано 29 профилактических визитов к управляющим организациям, записаться на которые можно через портал «Госуслуги». При этом Авдеева подчеркнула, что профилактика будет по-настоящему эффективна только в сочетании с жёсткими правилами отсева недобросовестных компаний на этапе лицензирования.

В заключение первый заместитель председателя надзорного ведомства обозначила чёткий курс: без качественного изменения системы допуска УК на рынок все остальные меры будут иметь лишь временный эффект. Предложения Госкомитета направлены на то, чтобы сделать лицензию реальным знаком качества, а не формальностью.