Меньше бумажек, больше пользы: в Башкирии существенно упростили требования к инвесторам

Глава Башкортостана Радий Хабиров презентовал уникальную пока для России программу работы с инвесторами, которая существенно упростила требования к новым проектам для получения господдержки.

«Мы провели глубокий анализ действующего инвестиционного законодательства, провели ряд мозговых штурмов с инвесторами и спросили, что мы ещё могли бы сделать для комфортной работы бизнеса. В результате мы предприняли беспрецедентные шаги по созданию законодательства, которого больше нет ни в одном регионе России», - сказал Глава республики.

Раньше на рассмотрение в правительство нужно было вносить пакет из 18 документов. После оптимизации он сократился до трех! На фото выше слева - как выглядела документация для инвестиционного проекта раньше, справа – как выглядит сейчас. Вот самые главные «головные боли» бизнеса, которые отменили:

Минимальные вложения в проект 100 миллионов рублей, а для Северо-Востока и Зауралья - 10 млн рублей.

Справка, что у инвестора есть на счетах в банках минимум половина необходимой суммы, в том числе 10% собственных средств.

Обязательства создать не менее 20 новых рабочих мест и платить зарплату не ниже среднереспубликанской.

Расчеты бюджетной эффективности – через пять лет работы компания должна была заплатить налогов больше, чем получила льгот и субсидий.

Также в рамках упрощения всех процедур сократили сроки:

Рассмотрения заявок инвесторов до вынесения на «Инвестчас» до 30 дней;

Экспертизы документов, представленных на рассмотрение Инвесткомитета, до 10–15 дней. Раньше на это могли уходить месяцы.

Срок подготовки необходимых документов для получения конкретных мер поддержки по проектам также сокращен до 30 дней.

Количество этапов рассмотрения сократилось - теперь инвестпроект рассматривают за одно обращение.

По факту теперь потенциальным инвесторам необходимо предоставить три документа:

Декларацию инвестора (описание проекта, схема земельного участка, если нужно получить его аренду без торгов), план-график освоения инвестиций, дорожную карту, информацию о воздействии проекта на окружающую среду, информацию по необходимым мерам поддержки.

Презентацию проекта.

Информацию об объектах инженерной и транспортной инфраструктуры (если проектом предусматривается получение указанной поддержки).

Какие требования к инвесторам остались:

- Регистрация компании на территории Башкирии.

- Соответствие приоритетным направлениям развития экономики Башкирии. В него входят практически все направления, кроме строительства жилья, страховой деятельности, коммерческой недвижимости (исключение - оптово-распределительные центры, оптовые рынки, индустриальные, промышленные, агропромышленные парки, особые экономические зоны).

- Объем налоговых льгот и субсидий не должен превышать 30% от суммы инвестиций.

- У инвестора не должно быть долгов по заработной плате, уплате налогов, он не должен находиться в стадии банкротства, состоять в реестре экстремистских организаций, дисквалифицированных лиц и офшорных компаний.

***

Раньше господдержка инвесторов касалась в первую очередь крупного и среднего бизнеса, который может себе позволить вложить как минимум сто миллионов рублей в новый производственный цех или придорожное кафе. Теперь это доступно для всех предпринимателей, готовых вложиться в развитие своего дела. Инвесторам доступны:

Льготы по налогу на прибыль и имущество организаций

Инвестиционный налоговый вычет по налогу на прибыль организаций

Земельный участок в аренду без торгов

Льготы по аренде земельных участков, находящихся в госсобственности

Субсидии на инженерную инфраструктуру, подъезд, парковку и другие части инвестиционного проекта

Возмещение расходов на покупку сельскохозяйственной техники и оборудования.

По «новым правилам» уже провели два «Инвестчаса» и рассмотрели 11 новых инвестиционных проектов, а также 12 уже обсуждаемых ранее. Предприниматели рассказали, что новые меры существенно облегчили работу. Как рассказал Радий Хабиров, в перспективе подать заявку на рассмотрение проекта можно будет и в электронной форме.

Для справки

Инве́стор — лицо или организация (в том числе коммерческое предприятие, государство и так далее), размещающие капитал с целью последующего получения прибыли (осуществляет инвестиции). Размещаемые инвестором средства могут быть его собственными, а также привлечёнными или заёмными. Если тот или иной проект окажется убыточным, капитал будет утрачен полностью или частично.

В Российской Федерации деятельность инвесторов регламентирует Налоговый кодекс Российской Федерации, несколько федеральных законов, среди которых «О соглашениях о разделе продукции», «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации», «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства» и некоторые другие.

В современной России существует классификация инвесторов, введённая ФСФР. Например, «Квалифицированный инвестор», в отличие от остальных инвесторов, имеет право инвестировать свои средства в особые инструменты, предназначенные только для квалифицированных инвесторов.

Также выделяется «Институциональный инвестор».

В США существует понятие «Квалифицированный институциональный инвестор».

К СВЕДЕНИЮ

Инвести́ции (англ. Investment) - размещение капитала с целью получения прибыли. Если проект убыточен - инвестиции могут быть утрачены полностью или частично.

Инвестиции в различной форме являются неотъемлемой частью современной экономики.

Инвестиционная деятельность - вложение инвестиций и осуществление практических действий в целях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта.

С позиции монетарной теории денег, средства можно направить на потребление или сбережение. Простое сбережение изымает средства из оборота и создаёт предпосылки для кризисов. Инвестирование же вовлекает сбережения в оборот. Оно может происходить напрямую или косвенно (размещение временно свободных средств на депозит в банк, который уже сам инвестирует).

Инвестиции в национальную экономику приводят к суммарному росту ВВП на величину, значительно превышающую сумму инвестиций. Кейнс считал, что сумма первоначальных инвестиций даст соответствующий рост ВВП. Но получившие эти деньги люди направят часть на потребление (что сформирует дополнительный рост ВВП), а часть пойдёт на сбережения (не будут обменены на товары, платёжеспособный спрос уменьшится на эту сумму). Направленные на потребления средства в дальнейшем вновь разделятся на новое потребление (делающее новый вклад в ВВП, пусть и на всё меньшую сумму) и новое накопление. Иллюстрирует это следующая схема. Пусть инвестиция создаёт дополнительный спрос, формирующий 100 рабочих мест. Получившие работу люди часть своего дохода направят на потребление, что обеспечит работой 80 рабочих. Эти работники, в свою очередь, направят часть дохода на потребление, что даст 64 рабочих места. И так далее до тех пор, пока первоначальная инвестиция не будет полностью поглощена сбережением.

Грань между инвестицией и спекуляцией размыта. Обычно критерием разграничения указывают фактор времени. Если операция длится более года — это инвестиция, и экономический эффект она даст через значительный срок после вложения. Если до года — это спекуляция.

В то же время, когда говорят о биржевой торговле, то говорят о привлечении, например, «портфельных инвесторов», которые чутко следят за ситуацией на рынке и могут с него уйти, не обращая внимания на длительность сделок.

По характеру заключаемых договоров, производимых действий, целям, юридическим последствиям биржевые инвестиции и спекуляции не отличаются.

Бенджамин Грэм предлагал инвестицией считать операцию, основанную на тщательном анализе фактов, перспектив, безопасности вложенных средств и достаточном доходе. Всё остальное признавалось спекуляцией.

Часто разграничение проводят по критерию организации нового бизнеса (реальная инвестиция, средства тратятся на покупку оборудования, сырья, обучение персонала) или участия в уже существующем бизнесе (спекуляция, средства тратятся на покупку корпоративных прав, ценных бумаг).

Иногда критерием разделения служит цель операции. Спекуляцией считают операцию, у которой целью является разница в цене (акции, пая, товара). Сделка может длиться долго, но доход формируется только один раз при продаже или погашении актива. Инвестицией считают операцию, целью которой является доход в форме процентов (дивидендов), начисляемых на приобретённый актив. Начисления носят систематический характер и время обращения купленного актива не ограничивается.

Считается, что для привлечения инвестиций предприятие должно:

Иметь хорошо отработанный и перспективный план деятельности на будущее. Инвесторы хотят знать, что их вклады принесут в дальнейшем прибыль.

Иметь хорошую репутацию в обществе. Инвестируя в теневое предприятие, инвесторы рискуют остаться без прибыли, поэтому выбирают только те предприятия, которые вызывают доверие.

Вести открытую, то есть прозрачную деятельность. Для этого необходимы бухгалтерская отчётность и работа со СМИ.

Многое зависит от внутренней политики, проводимой в той стране, в которой находится предприятие. Для вкладов инвесторы выбирают наиболее стабильные страны.

Однако на практике эти условия необходимы для портфельных инвесторов. Инвестиции вполне могут привлекаться и без этих условий, но при уверенности инвестора в соблюдении своих прав на распоряжение капиталом и прибылью. Такую уверенность могут гарантировать не только законы и прозрачность учёта, но и личные связи, например, в правительстве или парламенте, получение права непосредственного контроля за ситуацией на предприятии через контрольный пакет акций и назначение подконтрольного директора или личное непосредственное руководство. Существенным фактором привлечения инвестиций является соотношение прибыли и риска. Часть инвесторов выбирают меньший риск, соглашаясь на меньшую прибыль (и наоборот). Сырьевым компаниям вообще выбирать не приходится: идут туда, где есть ресурс.

Кроме того, для привлечения инвестиций иногда создаются особые условия. Примером создания таких особых условий являются особые экономические зоны (ОЭЗ). Например, в России созданы и действуют в настоящее время ОЭЗ «Липецк», ОЭЗ «Алабуга», ОЭЗ «Тольятти» и другие.

Совокупность условий для инвестора иногда называют «инвестиционным климатом».